（全文刊登于《人民公交》2022第11期第37页-42页）
城市公共交通是服务产业发展，增强城市综合竞争力的重要基础设施，更是提升民生福祉的惠民工程。近年来，珠海公交集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“人民公交为人民”的初心使命，秉承“以人民为中心，以一线为重点、以问题为导向、以目标为引领”的治企理念，多措并举、改革攻坚，开创了珠海智慧公交、安全公交、人文公交新局面，打造了品质公交、多元公交、湾区公交新格局，让市民乘客享受更安全、更便捷、更舒适的公共交通出行体验。2012年至今，珠海公交由1500多辆增加到近2600辆，线路从120余条增到210多条，年完成班次从297.30万班增加到406.30万班，年行驶里程从14583.26万公里增加到17429.39万公里，十年累计服务乘客34.7亿人次。在广东省交通运输厅公布的年度城市交通发展考核指标统计结果中，珠海的公交出行满意度在2019年、2020年和2021年连续三年排名获评全省第一。
一、全面加强基层党建，以党建“硬核”力量推动公交新发展
（一）举旗帜，明确奋斗前进新方向
坚持用理论指导实践，不断确立和完善集团发展的路线图和任务书。2018年召开珠海公交集团党代会，将“拥抱新时代，担当新使命，全面加强基层党的建设，开创智慧公交、安全公交、人文公交新局面”作为新目标。2019年珠海公交成立40周年，开展“不忘初心为人民·风雨兼程伴你行”主题活动，开启打造品质公交、多元公交、湾区公交新时代。2020年首倡“爱岗敬业、听从指挥、服务人民”的企业精神蔚然成风，创议“热爱公交、建设公交、奉献公交”的爱企理念渐成主流，将公交事业融入发展大局。2021年编制“十四五”规划，志存高远、创新引领、高质发展，将“打造粤港澳大湾区一流的公共交通产业集团”作为企业愿景，为珠海市能级量级大提升提供更强力的公交支撑。为展示珠海公交伴随特区发展40余年的成果，凝聚公交发展文化，珠海公交展厅于2021年6月30日正式开馆，以传承历史向建党百年献礼。
（二）明职责，发挥党建引领新作用
把党的领导全面嵌入集团各层级，用好用足公司章程中党建条款。对基层党组织赋权，增强抓执行、可落地、见成效的组织力。将支部建在一线场站上，推动支部工作围绕中心任务开展。对中层单位党组织放权，增强抓统筹、严管控、高保障的组织力。将支部建在职能部门上，建在改革发展项目上，重大项目落地先行的同时配套建立党组织，100%实现党政“一肩挑”，促进党建与生产经营深度融合，确保政令畅通、令行禁止。对集团党委扩权，增强把方向、管大局、保落实的组织力。制订董事会、党委会、经理会权责清单，明确党委前置研究讨论重大事项，把好政治关、政策关。在赋权放权的同时，加强对各级的监督，对不作为的狠抓典型、降职问责，对乱作为的开除辞退、严肃处理。
（三）亮身份，打造基层战斗堡垒
坚持党建带群建，推动“亮身份 亮职责 亮承诺”，全面开展“创新学雷锋 实干见行动”，评选学雷锋标兵、雷锋号集体，建立健全“我为群众办实事”工作机制常态化长效化。通过打造基层战斗堡垒，积极承担服务民生、保障出行的社会责任，高质完成了航展、“两会”等各类城市重大活动交通保障任务，高效履行了严守公共交通疫情防线责任。2021年集团扎实开展了党史学习教育，落实好“1+10+N”工作举措，并发挥公交特色，打造党建主题双层巴士4台、推出红色路线5条，助力全市党员干部群众走进珠海党史党性教育基地；打造“巾帼文明号”“劳模号”“工匠号”专线巴士等先锋车队，发挥榜样作用。
通过几年的努力，独具珠海公交特色的基层党建成效日益凸显，广大员工自豪感、荣誉感、凝聚力不断提升，市民乘客获得感、幸福感、安全感持续加码。珠海公交集团成功通过基层党建三年行动计划实施成效评估验收；集团党委《“红色引擎”增添公交高质量发展新动能》、《助力珠海防疫 彰显公交担当》经验做法分别入选2020年珠海城市基层党建创新案例、2021年珠海市“我为群众办实事”典型案例；集团获评国资系统及市级以上先进基层党组织称号9个，其中巴士吉大分公司被省委宣传部评为“广东省第八批学雷锋活动示范点”，省市和全国公交近百家单位莅临现场参观指导。
二、推动高质发展，以人民为中心创造美好出行新体验
（一）提质量，推动公交智慧化改革
建设智慧公交系统，建立适应珠海经济社会发展和市民出行需要的多元化、智慧化、高端化公共交通服务新模式。2017年，实现全部公交车辆15种移动支付方式，乘车付费更安全快捷。2018年，建设了智慧公交指挥中心，开展公交智慧大脑建设，实现公交客流、车辆定位、线网及站点覆盖等功能，启动智慧排班系统运用，提高生产效率；通过综合利用数据资源优化城市资源的配置和使用，珠海公交指挥中心营运至今已优化线路133条，智慧排班节约司机403人，搭建起了“快干支（微）”科学线网体系。2021年，建设首个公交智慧站亭海天公园东站，不断探索公交服务提升新形式；落实“我为群众办实事”工作，建设公交智慧客服中心，提供24小时乘车智慧咨询服务。2022年，不断完善常规公交网络的同时，推出智慧化出行服务平台“珠海公交任你行”，优先探索产业园区定制化出行服务，服务南屏科技工业园、香山海洋科技港、南方软件园等大型园区上百家企业；大力开展走访调研，精细设计勤学公交，精准服务学生出行，开启公交服务新模式，截止10月底，累计开通勤学公交27条，覆盖范围48所中小学。
（二）优服务，推动公交品质化改革
自2018年起，开始推进公交车辆的新能源化和高品质化，在2021年实现电动公交车全量替换，车辆技术配置对标先进城市，座位布局更加人性化，舒适性能大幅提升，并首次采用地铁模式塞拉门结构，大大提高了市民上下车的安全性及方便性。2019年，首创通过手机小程序开展“好线路、好司机”全民评选百日活动，让全体市民共同检验公交服务，最终评选出100名好司机和20条好线路；实施“黑胎亮毂、明窗净椅”车容车貌整治行动，同步推进洗车场地、设备建设，实现了车容车貌管理自动化、常态化、制度化；开展“营运秩序大整治、服务质量大提升”等专项行动，进一步提高营运管理和服务水平。2020年，实施了包括驾驶员、修理工、后勤保障人员等不同种类人员的“岗位大练兵 技术大比武”系列劳动技能竞赛，充分调动不同岗位员工的比学赶超，提高服务能力的积极性；成立公交培训学校，开展员工大学习、大培训，培育和弘扬公交工匠精神，为公交品质服务奠定人才基础。
三、不断转变作风，以一线为重点实现人文公交新成效
（一）聚人心，建立沟通联络机制
坚持情况在一线掌握。转变作风，提升效率，构建“条块结合、上下相交、左右贯通、内外互动、开放共享”企业管理机制，建立红黄牌督办机制，推动行政值班工作常态化，建立实行领导联系基层制度、工作日志制度和周例会制度，使基层工作更加坚实。强化工会组织体系建设，让职工更好地参与企业民主决策、民主管理和民主监督工作。坚持感情在一线联络。广泛开展“深入基层大走访，聚焦基层大服务”活动，逐个家访、谈心谈话，深入了解职工的工作和生活情况，建立畅通沟通联系机制，为一线办实事解难题。
（二）暖人心，构建关心关爱系统
坚持温暖在一线传递。从一线员工普遍关注的“衣食住行”着手，广征民意，让员工自己选择体检医院，选择生日慰问蛋糕店等；发放全新适岗工作服，特别是驾驶员制服式工作服及鞋包帽子，打造了整洁专业的公交新形象，提振公交精气神；进一步构建“夏送清凉、冬送温暖、节送祝福、病有慰问、困有帮扶”的关心关爱员工机制，联合多家医院开展多种送身体和心理健康进场站服务。坚持文化在一线熏陶。建设宣传中心，编印《珠海公交》杂志、《珠海公交人》报纸，用好微信公众号、视频号等，内容积极向上、形式喜闻乐见。2022年，编制并发布了《企业文化手册》，凝炼形成“一心为民 微笑同行”企业文化理念体系；以“讲述公交人自己的故事”为主题，开展形式多样、内容丰富的员工文体活动，增强员工凝聚力；打造“巾帼文明线路”“劳模号”“工匠号”等品牌线路，打造出了一支“爱岗敬业、听从指挥、服务人民”的公交榜样队伍。
四、敢于解放思想，以问题为导向打造安全公交新形式
（一）抓关键，实施站长负责制改革
结合公交营运管理实际，2019年启动“站长负责制”改革，继承和弘扬“支部建在连上”优良传统，将站作为最靠近一线又有一定规模的管理单位，由站长全面负责，以加强站的管理带动各方面管理更实、更细、更严、更具体。改革首次采用试点模式实施，并在试点成功后全面推行，通过改革，以场站管理的标准化、制度化、精细化、具体化和各大场站的大联勤大保障，使得车辆充电、停场、维保，员工上岗、吃饭、休息都有了保障；通过谈心谈话和家访活动，使员工和管理人员真正面对面、心贴心，场站面貌和员工风貌都有了质的变化；通过全面系统性推行站长负责制改革，人员的管理从“不见面”到“面对面”，车钥匙的管理由“随人走”到“统一管”，通过“大联勤、大保障”使服务从“各顾各”到“互援助”，整个站场的硬件、软件水平实现了质的飞跃，员工的工作生活环境也得到改善。2020年，珠海公交打造形成标杆示范站海虹总站和基层党建示范站吉大总站，获得全国同行的参观称赞。
（二）抓重点，创新安全管理措施
通过加强安全教育，加大人防、物防、技防，全力以赴确保乘客安全出行。注重源头管理、化解安全风险，严把驾驶员入职关，做好背景审查，身心健康检查；创新开展驾驶员岗前宣誓工作，和岗前面询工作，增强驾驶员对岗位工作的敬畏感和责任感。加强过程监管、防范安全事故，利用GPS智能监控系统和驾驶行为监控系统等科技设备，和开展多种形式的上路稽查活动，通过物防和人防加大驾驶行为的动态监控。推行安全规程，严防易发事故，针对斑马线、公交站、路口等地段事故发生率较高的情况，先后创新的推出了“5321”礼让斑马线程，“520”进站，“530”路口安全行车操作规程等，其中“5321”礼让斑马线行为，带动了全珠海礼让斑马线新风尚。开展专项活动，整治突出问题，针对车厢事故频发现象，及时开展了“车厢乘客安全大教育大整治活动”；针对野蛮驾驶行为现象，开展了“整顿驾驶作风、防范安全事故、提升服务质量”专项活动等专项安全活动。
五、深化湾区服务，以目标为引领开启多元公交新时代
（一）开新局，积极建设湾区公交
及时优化布局港珠澳大桥人工岛公交线网，实现市区与人工岛之间公共交通往来更便利；设立口岸客运服务公司，做好接驳专线运营和包车服务，提供全天侯、点对点的高端服务，满足多样化需求；参与港珠澳大桥穿梭巴士项目，成为项目运营的内地方第二股东；获批建设港珠澳大桥公共交通运输后勤保障基地，为各类大桥交通服务车辆提供后勤保障；与香港冠忠巴士签订公交联程联运合作协议，实现与香港的“一票式”通行；授权澳门工会联合总会等对澳办理公交长者卡，服务澳门长者便利公交出行；参与横琴口岸客运站建设，打造对澳门长途客运和旅游服务窗口平台等。
（二）育先机，搭建公交观光旅游平台
2020年9月26日，珠海首条观光巴士专线“情侣路—印象珠海”正式首发，打造珠海观光旅游全新形式。先后开通观光巴士金湾专线、情侣路观光北线、横琴花海长廊观光线路，投入全景天窗双层巴士，同时配有智慧体验、多语言讲解等服务，打造音乐美食观光巴士、以观光巴士为载体的红色线路等，以品质化、科技化、特色化的服务，打造珠海文化旅游新形式，引领湾区旅游新风尚。
（三）谋变革，实现维修业务转型发展
启动维修业务改革，通过整合深挖维修资源，为公交车辆运营提供更专业化、系统化、集约化的维修保障，实现运修分离；同时成立红山汽车维修中心，开启对外服务，开展各类型汽车维保、事故定损、事故修复、翻新整容、年审代理等业务，推动公交修理团队转型发展。
改革创新谋发展、奋发进取求实效。在新征程中，珠海公交以改革创新促进了企业治理能力和服务质量的不断提升，以奋发进取带动了员工自豪感、荣誉感、凝聚力不断增强，获得了里程碑式的发展。未来，珠海公交集团将深入学习贯彻党的二十大精神，进一步强化国资国企的政治担当、使命担当和责任担当，落实“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”作为工作总抓手，聚焦主责主业精耕细作、聚焦为民服务真抓实干，全力以赴完成好珠海市委市政府交办的提升城市功能品质、优化城市交通效能、加快畅通交通网络、提升公共服务水平、打造优质营商环境等公交领域、国资系统的重点任务，再增信心、再鼓干劲、再添举措，不断开创珠海公交事业发展新局面，为珠海能级量级大提升的跨越发展提供公交强力支撑、贡献公交保障力量！
（珠海公共交通运输集团有限公司 胡国权）